中国从改革开放到现在实现了飞速的发展,人民生产生活得到明显改善,生活水平得到显著提高。在经济高速发展的同时对生态环境却造成了严重污染。空气、水体和土壤污染工业化时代日益突显。国家对于环境污染开始了大力度的整治工作,这就促使我国环保产业进入了一个高速发展期。
从国际上看,外国环保产业持续了30年的高速发展期。按照国际经理,中国环保产业需求还有较大的增长空间,相关人员预计中国环保产业在未来10年将维持两位数的高速增长。
目前中国环保监管由行政化向法制化逐步完善,随着一系列环保法规的更新颁布和在此基础之上的排污许可证制度的出台,我国环保监管的基础性法律框架体系已经基本完善,监管法制化、常态化特点更加突出。
目前我国环境质量和标准与发达国家还有较大的差距,虽然我国环保治理工作已经持续了将近10年的时间,在治理实践中也取得了一定的效果,但由于前30年我国经济处于重工业高速发展阶段,对环境造成的伤害较大,我国环境质量总体水平离国际平均水平还有较大的差距。总体空气污染程度超出WHO指导值 以上在气体排放方面, 先从国际通用的PM2.5和PM10的年平均浓度数据来看,我国整体水平还没有达到国家一 标准。根据环保部公布的《2017年中国环境状况公报》,我国PM10已达到国家二 标准,但比一 标准高出了70%以上,而PM2.5浓度还没有达到我国二 标准,更是远远低于了一 标准的要求。其次,即使在我国一 标准中,这两个指标也远远超出了 健康组织的指导值。我国这两个数值的 高标准分别比WHO指导值高出了 和50%。这也说明我国空气质量的改进依然任重道远。
从空气污染的区域来看,我国三个主要的经济区域中,京津冀的污染程度 厉害,一年中有接近一半的时间处于污染状态,其中重度污染和严重污染的天数占到了8%以上。而长三角和珠三角的情况明显好于京津冀。因此解决京津冀地区的工业和汽车尾气排放就成了我国减少大气污染的重中之重。
目前,大气环保由限产向限排升 。我国缓解空气污染的主要做法是供暖期对“两高一剩”行业进行限产。我国已在火电领域,并 可能在非电领域推广“超低排放”标准,其主要排放限值不到欧盟标准的1/3。
国家环保治理工作注定任重而道远,未来国家将进一步优先确保民生需求、扶贫攻坚、重点项目等工程实施;对战略性新兴产业、现代服务业、环保“领跑者”企业和环境友好的成长型中小微企业,加大扶持力度,引导其规范发展,保障正常生产;对不符合产业政策、手续不全、治理无望、不能稳定达标排放的企业,坚决依法关停取缔;对资源环境效率低、排放总量大、污染严重的企业,根据排放量及排放强度分 分类管控,建立秋冬季错峰生产企业清单。针对重污染天气,要逐企业制定重污染天气应急预案。重污染天气期间,对能够稳定达到超低排放限值的工序和设备,达到“绿色”建材行业大气污染物排放标准目标的企业,按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原则,采取适度应急减排措施。